互联网（wǎng）互联（lián）网（wǎng）互通（tōng）是性的。这就意味着这个（gè）网（wǎng）络（luò）不管是谁发明了它，是属于全人类的。互联（lián）网的结构是（shì）按照“包交换”的方（fāng）式连（lián）接的分布（bù）式网络（luò）。因（yīn）此，在技术的（de）层面上（shàng），互联网不存（cún）在控（kòng）制的问题（tí）。也就（jiù）是说，不可能存（cún）在某一个国（guó）家或者某（mǒu）一（yī）个利益（yì）集团通过某种技术手段来（lái）控制（zhì）互联网的问题。反过来，也（yě）无法把互联网封闭在一个国家之内-除非建立的不是互联网（wǎng）。然而，与此同时（shí），这样一（yī）个性（xìng）的（de）网络，必（bì）须要有某种方式（shì）来确定联入其中的每（měi）一台主机。在互联网（wǎng）上不能（néng）出（chū）现类（lèi）似两个人同（tóng）名的现象。这样（yàng），就（jiù）要有一（yī）个固定（dìng）的机构来为每一台主机确定名字，由此确定这台主机在（zài）互联网上的“地址”。然而，这仅仅是“命名（míng）权”，这种确定地址的权力（lì）并不意味着控制（zhì）的权力。负（fù）责（zé）命名的机（jī）构除（chú）了命名之外，并不能（néng）做更（gèng）多的事情。

同样，这个性的网络也需要有一个机构来制定所有（yǒu）主（zhǔ）机都必须（xū）遵守的（de）交（jiāo）往（wǎng）规则（协议），否则就不（bú）可能建（jiàn）立起所有不同的电脑、不同的操作（zuò）系统都能（néng）够通用（yòng）的互联网。下一代TCP/IP协议将（jiāng）对网络（luò）上（shàng）的信（xìn）息等级进行分类，以（yǐ）加（jiā）快传输速度（dù）（比（bǐ）如，优（yōu）先传送浏览（lǎn）信息，而不是（shì）电子（zǐ）邮件信息），就是这种机构提（tí）供的服务的例证。同（tóng）样（yàng），这种制定共同遵守的“协议”的权力，也不意味着控制的权力。

毫（háo）无疑问（wèn），互联网的所有这些技术特征都说明对于互联网的管理完全与（yǔ）“服务”有关，而与“控制”无关。

事实（shí）上，互联网还（hái）远（yuǎn）远（yuǎn）不是我们经（jīng）常（cháng）说（shuō）到的“信息高速公路”。这不仅（jǐn）因互联（lián）网的传输速度不够，更重要的是互联网（wǎng）还没（méi）有定（dìng）型（xíng），还一直在发（fā）展、变化（huà）。因（yīn）此，任何对（duì）互联网（wǎng）的技术定（dìng）义（yì）也只能是当下的、现时（shí）的。

与（yǔ）此同（tóng）时（shí），在越来越多的人加入到互联网中（zhōng）、越来（lái）越（yuè）多地使用互联网的过程中，也会不断地从社会、文化的角度对互联网的意义、价值和本（běn）质提出（chū）新（xīn）的理（lǐ）解。